Работа над законом о замене льгот денежными выплатами

22 июня Комитет Государственной Думы РФ по труду и социальной политике провел “круглый стол”, посвященный закону о замене льгот денежными компенсациями (проект федерального закона № 58338-4). К участию в заседании был приглашен и Комитет по вопросам местного самоуправления.

Внесенный Правительством РФ законопроект посвящен приведению федерального законодательства, регулирующего полномочия органов власти всех уровней, в соответствие с Федеральными законами № 95-ФЗ и № 131-ФЗ.

Он предусматривает, в частности, и замену льгот денежными компенсациями. Вместо гарантированных государством льгот, оцениваемых в 2 трлн. руб., государство, согласно этому законопроекту, обязуется выплачивать 171 млрд. руб. из федерального бюджета и еще примерно 100 млрд. из региональных.

Открыл заседание председатель комитета по труду и социальной политике А.Исаев, который предложил высказаться по законопроекту представителям организаций ветеранов и инвалидов, а также депутатам и представителям местного самоуправления. Исаев сразу признался, что законом не доволен и подготовил уже 28 страниц замечаний к нему и попросил “не превращать “круглый стол” в митинг, а определиться, что в законе неприемлемо, а что приемлемо, но требует доработки”.

Резко отрицательное отношение к законопроекту высказали председатель Всероссийского общества инвалидов А.Ломакин-Румянцев, представитель Клуба Героев СССР и России В.Бурцев, председатель Комитета Госдумы по делам ветеранов Н.Ковалев. Зам. председателя ФНП А.Суриков заявил, что законопроект противоречит Конституции в части передачи регионам права устанавливать МРОТ. Конституция требует, чтобы минимальная зарплата устанавливалась Федеральным законом и для всей территории страны.

Министр финансов Ставропольского края Т.Погорелова считает, что региональные бюджеты попросту не в силах выплатить все компенсации, “это абсолютно нереально”.

Если закон все же примут, то в Ставропольском крае он будет вводиться поэтапно – в следующем году отменят бесплатный проезд на транспорте, еще через год заменят компенсацией льготы по коммунальным платежам и лишь через 3–4 года доберутся до компенсаций взамен бесплатных лекарств.

Депутат Госдумы В.Оськина предложила сначала провести “обкатку” закона на одном или нескольких субъектах РФ, потому что, общаясь с людьми, она столкнулась с “удручающим недоверием к правительству”.

В поддержку законопроекта выступил председатель Комитета по вопросам местного самоуправления В.Мокрый, который заявил: “не надо унижать людей мифическими льготами, которые они все равно не получают”. А отмена бесплатного проезда даже полезна, т.к. “муниципальный транспорт везде дотационный, а теперь мы сможем узнать, насколько именно”.